澳博注册网站平台三、主动防御策略

积极防御的战略思想是中国共产党军事战略思想的基点。人民军队在长期的革命战争实践中，形成了一套积极防御的战略思想，在战斗中坚持战略防御和进攻相统一，坚持防御、自卫、攻击他人的原则，并坚持“人不打我，我不罚人；你得罪我，我就得罪你。”

中华人民共和国成立后，中央军委确立了积极防御战略方针，根据国家安全形势的发展变化，对积极防御战略方针的内容进行了多次调整. 1993年制定了新时期军事战略方针，军事斗争的基点是在现代技术特别是高技术条件下打赢局部战争。 2004年，丰富和完善了新时代军事战略方针，进一步调整了在信息化条件下打赢局部战争的军事斗争准备基础。

澳博注册网站平台中国的社会主义性质和国家根本利益，以及走和平发展道路的客观要求，决定了中国必须坚定不移地坚持积极防御的战略思想，同时不断丰富和发展这种思想的内涵。根据国家安全和发展战略，适应新历史时期形势任务要求，坚持积极防御军事战略方针，与时俱进，加强军事战略引领，进一步拓宽战略视野，更新战略思考，推进指导重点，统筹战备。停战维权维稳威慑实战、战争行动和平时军事力量使用，着眼大局，创造有利局面，全面管控危机，坚决遏制打赢战争.

践行新形势下积极防御的军事战略方针，调整军事斗争准备基点。根据战争格局演变和国家安全形势，军事斗争准备的基点是打赢信息化局部战争，突出海上军事斗争和军事斗争准备，有效控制重大危机，妥善处理链条反应，坚决捍卫国家领土主权和统一。和安全。贯彻新形势下积极防御的军事战略方针，创新基本作战思维。根据全方位安全威胁和军队能力建设实际，坚持灵活机动、自主作战的原则，你打你我打我中国军事发展战略，运用各军兵种综合作战力量实施信息化引领、聚焦重点、共赢。系统战斗。

实施新形势下积极防御的军事战略方针，优化军事战略布局。根据我国地缘战略环境，面临安全威胁和军队战略任务，构建统筹兼顾、区域负责、相互支持、一体化的战略部署和军事部署；应对空间、网络空间等新安全领域的威胁，维护共同安全；加强海外利益领域国际安全合作，维护海外利益安全。

澳博注册网站平台践行新形势下积极防御的军事战略方针，坚持以下原则：服从和服务于国家战略目标，贯彻国家安全总体观，加强军事斗争准备，预防危机，遏制战争，维护国家安全。赢得战争；营造有利于国家和平发展的战略态势，坚持防御性国防政策，坚持在政治、军事、经济、外交等领域密切合作，积极应对该国可能面临的全面安全威胁；领土主权和海洋权益，维护周边安全稳定；争取军事斗争的战略主动权，积极谋划和谋划全方位、各领域的军事斗争，抓住机遇，加快军队建设和改革发展。运用灵活的战略战术，发挥联合作战的整体效率，集中优势力量，综合运用战术方法；立足最复杂、最困难的情况，坚持底线思维，扎实做好各项准备工作中国军事发展战略，确保应对得当、措施得当；充分发挥人民军队独特的政治优势，坚持党对军队的绝对领导，高度重视战斗精神的培养，严格组织纪律，巩固军队，加强关系军政军民，振奋军心；战争的内容、方式和方法，推动战争动员从人力动员向科技动员转变；积极拓展军事安全合作空间，深化与大国、周边国家和发展中国家的军事关系，推动建立地区安全合作格局。

四、军队建设与发展

实施新形势下的军事战略方针，要紧紧围绕实现新形势下中国共产党的强军目标，以国家核心安全需求为导向，着力建设信息化军队，打赢信息化战争，全面深化国防和军队改革，着力构建中国特色现代军事力量体系，不断提高军队应对各种安全威胁、完成多样化军事任务的能力。

军队和武警部队的发展

陆军根据机动作战和立体攻防的战略要求，实现区域防御向全球机动转变，加快小型化、多功能化、模块化发展步伐，适应作战需要分地区分任务，组织作战力量分类建设，构建满足联合作战要求的作战力量体系，提高精准作战、立体作战、全域作战、多功能作战能力，并持续运营。

根据近海防御和远海护航的战略要求，海军逐步实现从近海防御向近海防御和远海护航相结合的转变，建设一支综合性、多功能、高效的海上作战力量系统，并提高战略威慑、反击和海上机动性。行动、联合海上行动、综合防御行动和综合支持能力。

空军按照空天一体、攻防结合的战略要求，实现国家防空型向攻防型转变，构建空天防御力量体系适应信息化作战需要，提高战略预警、空中打击、防空反导、信息对抗、空降作战、战略投送和综合保障能力。

二炮按照有能力、有效率、核常规兼备的战略要求中国军事发展战略，加快信息化转型，依靠科技进步推动武器装备自主创新，提高安全性，导弹武器的可靠性和有效性，并改进了核武器和常规武器。动力系统，提高战略威慑和核反击能力和中远程精确打击能力。

武警部队按照多功能融合、有效维稳的战略要求，发展安全执勤、处置突发事件维稳、反恐突击、抢险救援、应急保障、空中保障，完善以处置公务突发事件和反恐维稳为重点的部队体系。 ，以提高信息化条件下处理值班突发事件的能力，提高完成多样化任务的能力。

主要安全部队的发展

海洋关系国家的长期稳定和可持续发展。必须突破重陆重海的传统思维，高度重视管理海洋、维护海权。构建符合国家安全和发展利益的现代海上军事力量体系，维护国家主权和海洋权益，维护战略通道和海外利益安全，参与国际海上合作，为建设“一带一路”提供战略支撑。海上力量。

太空是国际战略竞争的制高点。有关国家发展空间力量和手段的空间武器化迹象开始显现。中国一贯主张和平利用太空，反对太空武器化和太空军备竞赛，积极参与国际太空合作。密切跟踪掌握航天形势，应对航天安全威胁和挑战，维护航天资产安全，服务国民经济建设和社会发展，维护航天安全。

网络空间是经济社会发展的新支柱和国家安全的新领域。网络空间的国际战略竞争日趋激烈，许多国家都在网络空间发展军事力量。中国是黑客攻击的最大受害者之一，其网络基础设施的安全面临严重威胁。网络空间对军事安全的影响逐渐加大。加快网络空间力量建设，提高网络空间态势感知、网络防御能力，支持国家网络空间斗争和参与国际合作能力，遏制重大网络空间危机，维护国家网络和信息安全，维护国家安全和社会稳定。

核力量是维护国家主权和安全的战略基石。中国一贯奉行不首先使用核武器的政策，坚持自卫的核战略，无条件不在无核武器国家和无核武器区使用或威胁使用核武器，没有与任何国家进行核军备竞赛。最低水平。建设和完善核力量体系，提高战略预警、指挥控制、导弹突防、快速反应和生存保障能力，遏制其他国家对中国使用或威胁使用核武器。

军队建设措施

加强思想政治建设。始终把思想政治建设放在军队建设的首位，加强和改进新形势下军队政治工作，弘扬和践行社会主义核心价值观，不断培育当代革命军人核心价值观，弘扬发扬光荣传统和优良作风，坚持党对军队绝对领导的一系列基本原则和制度，增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，大力培育新一代有灵魂、有能力、有血统、有道德的革命军人，确保军队在任何情况下都能随时待命。他们都坚决服从党中央、中央军委的指挥，永远保持人民军队的性质和宗旨。

推进现代物流建设。深化后勤政策体系和后勤保障力量改革，优化后勤战略部署，创新保障模式，发展新的保障方式，丰富战备物资储备，整合后勤信息系统建设，完善法律法规体系标准体系，精心组织供给保障，构建打赢现代战争后勤保障、部队现代化后勤保障、信息化转型保障保障。

开发先进的武器和装备。坚持信息化引领和体系建设中国军事发展战略，坚持自主创新和可持续发展，坚持统筹兼顾，加快武器装备更新换代，构建适应信息化战争、履行使命的武器装备体系要求。

做好新军人才培养工作。大力实施人才战略工程，完善军队人力资源体系，深化军队院校改革中国军事发展战略，健全军队院校教育、军事训练实践、军事职业教育相结合的新型军事人才培养体系，吸引更多优秀人才，训练和创造适应性信息战争所需的人才群体。

深入推进依法治国、从严治军。围绕全面加强军队革命化、现代化、正规化建设，创新发展依法治军理论和实践，构建健全中国特色军队法治体系，提升法治水平在国防和军队建设中。推进军事理论创新。坚持以党的创新理论为指导，加强战斗问题研究，深入探索现代战争制胜机制，创新灵活机动的战略战术，发展新形势下的军队建设理论，形成适合打赢未来战争的先进军事理论体系。

加强战略管理。优化军委总部领导职能配置和机构设置，完善各军兵种领导管理体制，坚持需求驱动规划、规划引领资源配置。加强规划编制的统筹协调，完善规划编制制度，建立规划管理工作机制。加强战略资源统筹监管，强化重大项目过程监管和风险管控。完善战略评价机制，建立健全评价体系和配套标准规范。

军民融合深度发展

实施军民结合、军民融合方针，进一步推动军民融合发展，不断完善融合机制，丰富融合形式，扩大融合范围，提升融合水平，努力形成全要素、多领域、高效率的军民融合纵深发展格局。

加快重点建设领域军民融合发展。加大政策支持力度，全面推进基础领域、关键技术领域、重大行业标准军民标准共用，探索完善依托国家教育体系培养军事人才、依托国家教育发展武器装备国防工业体系，依托社会保障体系，推进社会化后勤保障。方法。广泛开展军民共建共享基础设施，促进军民海洋、空间、空域、测绘、导航、气象、频谱等资源的合理开发和合作使用，促进军民互补互通。军民资源。

完善军民整体建设运营模式。在国家层面，建立军民融合发展统一领导、军民协同、需求对接、资源共享的机制，完善军民相关部门管理职责，完善军民通用标准体系，促进军民融合发展。探索建立政府投资、税收优惠、财政支持等政策体系，加快推进军地协同发展立法进程，逐步形成军地协同发展的总体格局。推进军队和各领域力量综合利用，建立健全重大危机突发事件军民联动应对机制。

完善国防动员体制机制。加强国防教育，增强国防观念。加强后备力量建设，优化后备力量结构，提高各军兵种后备力量和承担保障保障任务的力量比例，创新后备力量组织利用方式。强化国防动员科技含量，做好信息资源征用保障动员准备工作，加强专业保障队伍建设，构建与打赢信息化战争相适应的国防动员体系并整合了应急和战斗。

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五、军事斗争准备

军事斗争准备是军队的基本实践活动，是维护和平、遏制危机、打赢战争的重要保证。扩大和深化军事斗争准备工作，必须按照能打、能打的要求，坚持解决重点难点的方向，切实做好准备，为全面提高军队的威慑力和实战力而不懈努力。战斗力。

增强基于信息系统的系统作战能力。加快转变战斗力生成方式，利用信息化系统，将各类作战力量、作战单位、作战要素融入整体作战能力，逐步构建作战要素无缝衔接、作战自主协调的一体化联合作战体系平台。着力解决制约系统作战能力的突出矛盾和问题，促进信息资源深入开发和高效利用，加强侦察预警系统和指挥控制系统建设，发展中、远程精准打击力量，完善综合保障体系。按照权威、能力、灵活、高效的要求，建立健全军委联合作战指挥机构和战区联合作战指挥体系。

统筹推进各方向各领域军事斗争准备工作。中国地缘战略环境复杂，每个战略方向、每个安全领域都存在不同的威胁和挑战。要统筹全局，突出重点，推动军事斗争准备工作全面协调发展，保持总体战略平衡稳定。统筹做好传统安全和新型安全领域军事斗争准备工作，做好维护国家主权安全、维护国家海洋权益、应对武装冲突和突发事件的准备工作。适应武器装备更新换代和作战方式的发展变化，进一步优化战场布局，强化战略预置。

保持持续的准备状态。全面提高日常战备水平，保持高度戒备态势，认真组织边海防空战备巡逻执勤。陆军构建了连接各个战略方向、多兵种结合、保障作战保障的战备力量体系，保持了行动迅速、反应有效的良好状态。海军组织开展定期战备巡逻，在相关海域维持军事存在。空军坚持平战结合、全球响应、全疆到达的原则，保持敏捷高效的战备状态。二炮平时保持适度警戒状态，按照和平与战争相结合、坚持不懈、蓄势待发的原则，构建要素完整、功能齐全、敏捷高效的战斗值班体系。随时。

提高军事训练的实践水平。坚持把实战化军事训练摆在战略位置，从实战需要训练部队，严格按照指导方针，加强战术训练方式创新，完善军事训练标准和法制建设，加快建设大型综合实训基地，营造实战实训环境。深入开展基于实战需要的模拟训练、基于信息技术的模拟模拟训练、符合实战标准的实战训练。复杂天气条件下的训练强度。建立健全训练监督检查制度，努力做到训练与实战相结合。

组织非战争军事行动的准备工作。执行抢险救灾、反恐维稳、维权、安全警戒、国际维和、国际救援等非战争军事任务，是军队履行职责使命的必然要求。新时代，提高作战能力的重要途径。非战争军事行动能力建设应纳入军队现代化建设和军事斗争准备工作的总体规划和实施，以及应急指挥机制、应急力量建设、专业人才培养、适用设备的支持，以及相关政策法规的完善。推动军队应急指挥机制与国家应急管理机制协同运行，坚持统一组织指挥、科学用兵、快速高效行动、严格政策法规。

六、军事安全合作

中国军队坚持共同安全、综合安全、合作安全、可持续安全的安全观，发展不结盟、不对抗、不针对第三方的军事关系，推动建立公平有效的集体安全机制和军队互信机制。积极拓展军事安全合作空间，营造有利于国家和平发展的安全环境。

全面发展对外军事关系。深化中俄两军在两国全面战略协作伙伴关系框架下的交流与合作，逐步构建全面、多元化、可持续的制度框架，推动两军关系向着高度发展领域更广，层次更深。构建与中美新型大国关系相适应的新型军事关系，加强防务领域对话交流合作，完善重大军事行动相互通报和信任措施机制海空安全接触行为准则，增进互信，防范风险，管控危机。我们将按照亲诚惠容的周边外交理念，巩固和发展与周边国家的军事关系。提高与欧洲国家的军事关系水平，发展与非洲、拉美、南太平洋国家的传统友好军事关系。深化上海合作组织防务安全合作，参与东盟国防部长会议、东盟地区论坛、香格里拉对话、雅加达国际防务对话、西太平洋海军等多边对话合作机制论坛。有利于亚太地区和平、稳定与繁荣的安全与合作新架构。

促进务实的军事合作。我们将在相互尊重、平等互利、合作共赢的基础上，与世界各国军队开展务实合作。顺应形势变化，不断探索合作新领域、新内容、新模式，共同应对各种安全威胁和挑战。我们在国防政策、军备建设、高校教育、后勤建设等领域与外军开展广泛对话交流，增进了解互信，相互学习借鉴。加强与有关国家军队在人员培训、军事物资援助、装备技术等领域合作，相互支持，提升各自防御和作战能力。开展多层次、多领域、多军种、多军种的双边和多边联演联训，推动训练科目由非传统安全领域向传统安全领域拓展，提升联合作战能力。积极参与国际海上安全对话与合作，坚持合作应对传统和非传统海上安全威胁。

履行国际责任和义务。参与联合国维和行动，履行安理会职责，致力于和平解决冲突，促进发展重建，维护地区和平与安全。积极参与国际救灾和人道主义援助，向受灾国派遣专业救援力量进行救灾救灾，提供救灾物资和医疗援助，加强国际救灾救灾交流，提高执行任务和救灾能力专业水平。忠实履行国际义务，根据需要继续在亚丁湾等海域开展护航行动，加强与多国护航力量交流合作，共同维护国际海道安全。广泛参与地区和国际安全事务，推动建立应急通报、军事风险防范、危机与冲突管控机制。随着国力的不断增强，中国军队将加大参与国际维和、国际人道主义援助等行动，在力所能及的范围内承担更多的国际责任和义务，提供更多的公共安全产品，维护世界和平和促进共同为发展做出更大贡献。

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